г. Жезказган «12» июня 2026 года
Согласно пункту 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», в соответствии с приказом руководителя ГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Жезказган» № 17 от 13 мая 2026 года в период с 13 мая 2026 года по 12 июня 2026 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков (далее – Анализ) по следующим направлениям:
- Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность отдела.
- Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности отдела.
Для проведения Анализа создана рабочая группа, состав которой утвержден приказом руководителя отдела.
Анализ проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12.
- В части управления персоналом, в том числе определения должностей, подверженных коррупционным рискам
Кадровая работа в отделе осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», Трудовым кодексом Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами.
Процессы управления персоналом включают:
-проведение конкурсных процедур на занятие вакантных административных государственных должностей;
– прием и увольнение работников;
– проведение оценки деятельности государственных служащих;
– организацию обучения и повышения квалификации;
– предоставление отпусков и иных социальных гарантий.
По результатам анализа нарушений законодательства при проведении кадровых процедур не выявлено. Фактов назначения на должности вне конкурсных процедур, необоснованного предоставления преимуществ кандидатам и иных коррупционных проявлений не установлено.
Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам
|
№ |
Должность |
Полномочия, содержащие коррупционные риски |
Коррупционные риски |
Уровень риска |
|
1 |
Руководитель отдела |
Принятие управленческих решений, согласование проектов, контроль за предоставлением земельных участков |
Использование служебных полномочий в личных интересах, лоббирование интересов отдельных лиц |
Средний |
|
2 |
Руководитель структурного подразделения (зав.секторы) |
Подготовка заключений и согласований |
Необъективное рассмотрение документов заявителей |
Средний |
|
3 |
Главные специалисты |
Рассмотрение заявлений, подготовка материалов по земельным и архитектурным вопросам |
Предоставление преимуществ отдельным заявителям |
Средний |
|
|
|
|
|
|
- В части урегулирования конфликта интересов
В ходе анализа фактов конфликта интересов между личными интересами сотрудников и их должностными полномочиями не установлено. Сотрудники отдела ознакомлены с требованиями Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан и антикоррупционного законодательства. На постоянной основе проводятся профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения конфликта интересов.
- 3. В части оказания государственных услуг
В ходе анализа выявлены следующие потенциальные коррупционные риски.
3.1 Выдача архитектурно-планировочного задания (АПЗ)
Существует вероятность субъективного подхода при рассмотрении документов заявителей в случаях неоднозначного толкования отдельных требований законодательства.
3.2 Согласование эскизных проектов
При отсутствии полного перечня подтверждающих документов существует риск согласования объектов, параметры которых не соответствуют целевому назначению либо границам земельного участка.
3.3 Предоставление земельных участков
В случаях недостаточной регламентации отдельных процедур существует вероятность принятия решений на основании субъективной оценки представленных материалов.
3.4 Продление права землепользования
Недостаточная детализация критериев освоения земельных участков может создавать условия для неоднозначного принятия решений при рассмотрении заявлений о продлении сроков аренды.
- В части реализации разрешительных функций
Основными разрешительными функциями отдела являются:
- согласование градостроительной документации;
- выдача архитектурно-планировочных заданий;
- согласование эскизных проектов;
- подготовка материалов по вопросам предоставления земельных участков.
В ходе анализа установлено, что потенциальные коррупционные риски связаны с возможностью субъективной оценки документов заявителей и неоднозначным толкованием отдельных норм законодательства.
В целях минимизации рисков применяется коллегиальное рассмотрение вопросов, а также использование государственных информационных систем.
- В части реализации контрольно-ревизионных функций
Главный специалист отдела М. Сейтназар был направлен в служебную командировку в город Усть-Каменогорск для участия в спартакиаде среди государственных служащих в период с 9 по 20 июня 2025 года. Согласно протоколу спартакиады, 11 июня было предусмотрено проведение процедуры взвешивания, 12 июня — участие в соревнованиях, 13 июня — завершение соревнований.
Вместе с тем, поскольку соревнования по каждому виду спорта проводились в разные дни, а каждый государственный служащий принимал участие только в одном виде спорта, М. Сейтназар, в соответствии с программой соревнований, вернулся в город Жезказган раньше установленного срока и приступил к исполнению своих должностных обязанностей.
Учитывая изложенное, денежные средства, необоснованно выплаченные указанному сотруднику за период фактического отсутствия в командировке, были возвращены в доход государства. В частности, М. Сейтназар в полном объеме возвратил денежные средства в размере 157 280 тенге за 5 рабочих дней.
Контроль за деятельностью Отдела осуществляется уполномоченными государственными органами в рамках действующего законодательства Республики Казахстан.
Фактов злоупотребления должностными полномочиями, нарушений исполнительской дисциплины и иных коррупционных проявлений не установлено.
- В части разработки и эксплуатации информационных систем
В работе отдела используются государственные информационные системы, Единый Государственный Кадастр Недвижимости, Электронное лицензирование Республики Казахстан и Единая система электронного документооборота.
Использование цифровых платформ обеспечивает:
- прозрачность процедур рассмотрения документов;
- контроль сроков исполнения;
- автоматическую фиксацию действий должностных лиц;
- снижение влияния человеческого фактора.
- Коррупционные риски в указанной сфере минимизированы.
Заключение
По результатам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков установлено, что деятельность ГУ «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Жезказган» осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан.
Системных коррупционных рисков, способных оказать существенное влияние на деятельность отдела, не выявлено.
Вместе с тем рабочая группа рекомендует:
- проводить внутренний анализ коррупционных рисков на регулярной основе;
- обеспечить постоянный мониторинг процессов оказания государственных услуг;
- усилить разъяснительную работу среди сотрудников по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства;
- совершенствовать механизмы контроля сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц;
- продолжить цифровизацию государственных услуг и административных процедур.
Для минимизации коррупционных рисков на постоянной основе проводятся разъяснительные беседы, обучающие мероприятия и профилактическая работа по вопросам соблюдения требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции.
И.о. руководителя отдела
ГУ «Отдел земельных отношений,
архитектуры и градостроительства
города Жезказган» М.Байршаева
Заведующий сектора
ГУ «Отдел земельных отношений,
архитектуры и градостроительства
города Жезказган» Т.Аянбаева
Главный специалист
ГУ «Отдел земельных отношений,
архитектуры и градостроительства
города Жезказган» М.Сейтназар
Главный специалист
ГУ «Отдел земельных отношений,
архитектуры и градостроительства
города Жезказган» А.Абишева
Ақпарат көзі : https://www.gov.kz/memleket/entities/oz-zhezkazgan/press/news/details/1293657?lang=ru
Добавить комментарий