г.Жезказган «____»_________2026г.
На основании Приказа руководителя ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Жезказган» от 12 мая 2026года №34 н/қ проведен внутренний анализ коррупционных рисков по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность ГУ;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности ГУ.
Общий период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков с 12 мая 2026 года по 12 июня 2026 года.
Анализируемый период деятельности: 2025-2026 года.
- Коррупционные риски в нормативных правовых актах.
ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Жезказган» (далее –Отдел ЖКХ) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами.
Выявление коррупционных рисков в организационно- управленческой деятельности.
- Управления персоналом.
Штатная численность сотрудников ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Жезказган» составляет 6 ед. госслужащих из них фактический работают 5 человек, 1 вакансий. По договору 6,5 ед. фактическая численность всего– 12 ед.
Все вновь принятые сотрудники, вступающие на государственную службу, проходят обязательную специальную проверку в соответствии с действующим законодательством. Фактов принятия на работу лиц, ранее совершивших коррупционное правонарушение, уголовное преступление, нет. Впервые поступившие на государственную службу принимают ограничения, установленные Законом о противодействии коррупции, направленные на предупреждение коррупционных правонарушений.
Повышение работников в должности, перевод на иные должности без проведения конкурсного отбора проводятся согласно пункта 10 статьи 27 Закона о государственной службе.
К лицам, совершившим или допустившим нарушения законодательства, нарушения или ограничения прав физических или юридических лиц и другие нарушения согласно законодательства применяются меры дисциплинарного характера. Поощрений работников при наличии не снятых дисциплинарных взысканий не производится. Снятие дисциплинарных взысканий производится через месяц и более, также при устранении замечаний.
В соответствии с Законом РК «О государственной службе Республики Казахстан» по итогам 2025 года была проведена оценка деятельности административных государственных служащих. В ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Жезказган» прошли оценку деятельности: 5 государственных служащих. С результатами оценки «эффективно».
Сроки и порядок прохождения обучения, повышения квалификации работников соблюдаются: 100% сотрудников прошли курсы повышения квалификации.
Рекомендации: увеличить штатную численность государственных служащих ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Жезказган».
- Выявление коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов.
Факты совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников, выявленные в ходе анализа, создают коррупционные риски. Согласно п.1 ст.14 Закона РК «О противодействии коррупции» лица, занимающие ответственную государственную должность, лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, и лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций (за исключением кандидатов в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан или маслихатов, акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также в члены выборных органов местного самоуправления) не могут занимать должности, находящиеся в непосредственной подчиненности должностям, занимаемым их близкими родственниками и (или) супругом (супругой), а также свойственниками.
При проведении внешнего анализа коррупционных рисков фактов совместной службы (работы) близких родственников в Отделе ЖКХ не выявлено. Фактов конфликта интересов не имеется.
По результатам анализа полномочий и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений, не выявлено.
Обращения от физических и юридических лиц по факту проявления коррупции в деятельности управления не поступали.
В целях дальнейшего усиления мер по противодействию коррупции, повышению ее эффективности рекомендовано:
-на регулярной основе проводить занятия правового всеобуча по разъяснению действующего законодательства и вносимых в него изменений и дополнений;
-проводить разъяснительную работу в коллективе, направленную на формирование нетерпимости к проявлениям коррупции.
- Выявление коррупционных рисков, связанных с оказанием государственных услуг.
Риски могут возникнуть при выполнении подрядной организации определенных видов работ. Так были выявлен факт, связанные установкой детских площадок:
– Между ГУ «Отдел ЖКХ города Жезказгана» и ТОО «QAZ PROJECT PRO» был заключён договор государственных закупок на устройство баскетбольных площадок на сумму 164,3 млн тенге. Подрядчик обязался выполнить работы до 1 сентября 2024 года.
19 августа 2024 года ему было перечислено 49,3 млн тенге на основании акта выполненных работ. Однако позже выяснилось, что фактически работы не выполнены: баскетбольные площадки не установлены, исполнительная документация отсутствует.
19 сентября 2024 года договор был расторгнут из-за невнесения обеспечения исполнения договора. Заказчик обратился в суд с требованием вернуть выплаченные средства.
Суд установил, что работы действительно не выполнены, и постановил взыскать с ТОО «QAZ PROJECT PRO» 49 301 442 тенге и государственную пошлину.
В работе Отдела используются информационные системы: ОДО «Единая система электронного документооборота»; ИПГО «Интранет-портал государственных органов»; АИИС «Портал электронных государственных закупок»; ИС «Казначейство-клиент»; ПП «К2.Бюджет на платформе 1-С», «Е-акимат», «Е Qazina», «Е-өтініш», «109» что позволяет минимизировать коррупционные риски и конфликт интересов.
Нарушений при эксплуатации информационных систем не выявлено.
Заключение:
Проведена оценка уровня коррупционных рисков, которые могут повлиять на уровень коррупции при осуществлении выявленных коррупциогенных функций. Следует отметить, что за анализируемый период при осуществлении выявленных коррупциогенных функций несколько рисков были выявлены. С учетом вероятности, частоты наступления и влияния коррупционных рисков, которые могут возникнуть при реализации коррупциогенных функций выявленные риски, имеют низкую вероятность наступления и могут быть полностью исправлены.
Необходимо:
– служащим, включённым в перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и утвержденными должностными инструкциями, не допуская предпосылок возникновения коррупционных рисков;
– согласно требованиям, своевременно разместить план и итоги внутреннего анализа коррупционных рисков на интернет-ресурсе.
– государственно-правовому отделу в установленный срок разработать план мероприятий по реализации рекомендаций данных в ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков;
– контроль и мониторинг за исполнением рекомендаций оставляю за собой.
Ақпарат көзі : https://www.gov.kz/memleket/entities/transport-zhezkazgan/press/news/details/1289510?lang=ru
Добавить комментарий Отменить ответ