1. Новый Водный кодекс Республики Казахстан вводит строгие правила для владельцев гидротехнических сооружений (ГТС) — плотин, дамб и водохранилищ. Теперь безопасность этих объектов находится под жестким контролем, чтобы исключить риски аварий и прорывов.
2. Базовые требования к владельцам
Статья 72 Водного Кодекса РК
Согласно закону, собственники обязаны не просто владеть объектом, но и системно обеспечивать его безаварийную работу. В их прямые обязанности входит:
• Регулярное обследование технического состояния сооружений.
• Проведение своевременного ремонта и замена изношенного оборудования.
• Поддержание в исправности приборов учета воды с соблюдением сроков их госаттестации.
Важное новшество: По итогам проверок владелец составляет план ремонта, который теперь в обязательном порядке должен включать меры по сокращению потерь и утечек воды.
3. Глубокая диагностика с применением современных технологий
Статья 72 Водного Кодекса РК
Если сооружение представляет повышенную опасность при ЧС природного и техногенного характера, обычного визуального осмотра недостаточно. Раз в 5 лет такие объекты проходят многофакторное обследование (МФО). Отсчет этого срока ведется строго от даты регистрации предыдущей проверки.
Теперь это не просто обход плотины с блокнотом. В дело идут современные методы:
• Специалисты проводят подводные исследования скрытых частей дамбы.
• Для поиска внутренних дефектов и пустот в бетоне применяются ультразвук и георадары.
• Самые труднодоступные участки осматриваются с воздуха с помощью беспилотников (дронов).
Главная цель такой детальной проверки — определить «остаточный ресурс» плотины, то есть понять, сколько еще лет она сможет безопасно служить. А в перерывах между этими проверками владелец обязан ежегодно мониторить критерии безопасности.
4. Система «Двойного контроля» и запрет на работу без документов
Статья 72 Водного Кодекса РК
По результатам МФО разрабатывается главный документ — Декларация безопасности. Чтобы исключить формальный подход, закон требует независимой оценки:
• Документ в обязательном порядке проходит независимую экспертизу. Если декларацию составлял сам владелец, ее обязана проверить аттестованная независимая организация.
• Если же МФО проводила нанятая компания, то проверять ее работу должна уже совершенно другая аттестованная организация.
• Готовый и проверенный экспертами документ направляется в бассейновую инспекцию для регистрации. Инспекция имеет полное право отказать в регистрации, если найдет нарушения.
Эксплуатация потенциально опасной плотины без утвержденной декларации строго запрещена.
5. Штрафы за несоблюдение требований (по новому КоАП)
Требования подкреплены суровым наказанием. В Кодексе об административных правонарушениях введена специальная статья 359-1. Теперь за непроведение обследований или эксплуатацию дамбы без Декларации безопасности грозят внушительные штрафы:
• Для физических лиц — 150 МРП.
• Для бизнеса, в зависимости от масштаба, штрафы доходят до 1 500 МРП.
Согласно статье 74 ответственность за надлежащее состояние ГТС и соблюдение правил их безопасной эксплуатации несут собственники.
6. Право государства на прямое вмешательство
Статья 73 Водного Кодекса РК
Что делать, если плотина уже находится в предаварийном или аварийном состоянии? По новому Водному кодексу уполномоченный орган имеет право ввести особый режим эксплуатации. Это значит, что в предпаводковый период государство может принудительно спустить воду из водохранилища для защиты населения и обеспечить безопасный транзитный пропуск воды через сооружение, отодвинув недобросовестного владельца от принятия решений.
Источник : https://www.gov.kz/memleket/entities/water/press/news/details/1190212?lang=kk
Добавить комментарий Отменить ответ