«Проект конституционной реформы Казахстана знаменует важный момент в конституционном развитии страны и знаменует попытку переориентировать политическую систему с высокоцентрализованной президентской или «суперпрезидентской» модели к более сбалансированному конституционному порядку.»
«Проект укрепляет характеризацию Казахстана как демократического, светского, социального государства, управляемого верховенством закона, при этом уделяя большое внимание справедливости, человеческому достоинству и социальной ответственности.»
«Более явно сосредотачивая конституционный порядок на личности и подтверждая первенство прав и свобод, проект сигнализирует о намерении двигаться к более ориентированному на человека конституционализму.»
«Реформу следует рассматривать прежде всего через призму перераспределения власти.»
«Укрепление парламента является одним из важнейших демократических аспектов реформы.»
«Когда глава государства возглавляет доминирующую политическую партию, достичь настоящего плюрализма сложно. Более полномочный парламент, в сочетании с этим и другими ограничениями для президента, мог бы постепенно укреплять представительную демократию и усиливать роль политических партий как инструментов гражданского участия.»
«Проект поправок усиливает гарантии прав человека и уточняет конституционные гарантии… вновь конституционизирует важные права человека — такие как право быть услышанным, презумпция невиновности, бремя доказывания для обвинения и гарантии «прав Миранды»…»
«Проект не разрушает президентскую систему и не превращает Казахстан в парламентскую республику. Президент остаётся избираемым напрямую и сохраняет значительные исполнительные полномочия. Однако его ограничения на членство в партии… вводят по крайней мере некоторые значимые ограничения.»
«В целом, проект конституционной реформы представляет собой постепенную, а не революционную трансформацию. Он не изменяет принципиально президентский характер политической системы, но вносит важные изменения, которые усиливают систему сдержек и противовесов, укрепляют парламентскую власть и укрепляют нормативную основу прав человека…»
«Предлагаемые конституционные изменения вывели Казахстан на путь постепенной демократизации и институциональной ребалансировки. Хотя реформы не представляют собой полной системной трансформации, они представляют собой значимый шаг к демократическому, основанному на правах и участии конституционному строю. Окончательное демократическое влияние будет зависеть не только от конституционного текста, но и от развития политической и правовой культуры, судебной независимости, а также от приверженности государственных органов и институтов сохранению как духа, так и буквы Конституции.»
Доктор Миро Серар
Профессор и декан юридического факультета Люблянского университета
Бывший премьер-министр (2014–2018), заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Республики Словения (2018–2020)
Источник : https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa-ljubljana/press/news/details/1179954?lang=kk
Добавить комментарий