В городе Уральск успешно проведено мероприятие общественного мониторинга в рамках Закона «Об общественном контроле»

В 2023 году Министерством культуры и информации Республики Казахстан был разработан Закон «Об общественном контроле», предоставивший гражданам инструмент участия в управлении государством. Однако на практике его нормы применяются недостаточно активно и остаются мало понятными для значительной части местного населения.

С целью изменения данной ситуации Общественный фонд «Ashyk Kogam» провёл мероприятие общественного контроля в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об общественном контроле».

17 октября 2025 года Фонд осуществил общественный мониторинг в отношении объекта общественного контроля — ГУ «Управление цифровых технологий Западно-Казахстанской области». Мониторинг был проведён в соответствии со статьёй 9 Закона с использованием информации, размещённой на официальном сайте Управления, а также из открытых источников Управление цифровизации города Алматы.

С учётом характера мониторинга (дистанционное наблюдение и сбор информации) физическое посещение объекта контроля и предварительное уведомление не требовались.

Предметом мониторинга стало отсутствие на официальном сайте Управления информации об Общественном IT-совете при акиме Западно-Казахстанской области либо при акиме города Уральска.

Закон «Об общественном контроле» и статья 33 Конституции Республики Казахстан закрепляют право граждан участвовать в управлении делами государства. Отсутствие Общественного IT-совета либо информации о нём ограничивает возможности бизнес-сообщества, образовательных учреждений и институтов гражданского общества участвовать в формировании политики цифровизации региона. Это противоречит принципам открытого государственного управления.

В свою очередь, опыт Алматы демонстрирует успешную практику функционирования IT-совета при акиме города, обеспечивающего участие заинтересованных сторон в процессах цифровой трансформации. Отсутствие аналогичного механизма в Западно-Казахстанской области создаёт неравные условия для участия общественности в процессах цифровизации регионов страны и противоречит принципу равенства граждан перед законом.

По итогам мониторинга 17 октября 2025 года Фонд направил в адрес Управления итоговый документ, содержащий выявленные факты, правовую оценку и рекомендации. В числе рекомендаций:

• создание Общественного IT-совета при акиме области;

• утверждение соответствующих нормативных документов;

• обеспечение информационной открытости;

• организация регулярной деятельности совета;

• определение сроков реализации и механизмов обратной связи.

После получения ответа Фонд в течение нескольких месяцев, начиная с октября 2025 года, направлял уточняющие вопросы и провёл встречу с расширенным составом сотрудников Управления.

Результатом общественного контроля стало издание 14 января 2026 года распоряжения акима Западно-Казахстанской области Нариман Торегалиев о создании рабочей группы по развитию «Умного» города.

Деятельность рабочей группы направлена на выработку единой политики цифровизации региона и поддержку развития предпринимательства в сфере информационных технологий. В её состав вошли представители аппарата акима области, профильных управлений, IT-сообщества, депутатского корпуса, а также Общественного фонда «Ashyk Kogam».

Создание рабочей группы по развитию «Умного» города стало результатом конструктивного диалога между гражданским обществом и государственными органами. Это подтверждает эффективность механизмов общественного контроля и открывает новые возможности для участия граждан в формировании политики цифровизации региона.

Данный случай демонстрирует, что Закон «Об общественном контроле» способен эффективно работать на практике и приносить конкретные результаты для развития региона и повышения качества государственного управления.