Одной из основных функций Агентства по делам государственной службы и его территориальных Департаментов является совершенствование системы социально-правовой защиты государственных служащих. В этой связи Департаментом Агентства по Мангистауской области в результате проведенного мониторинга по соблюдению режима рабочего времени государственных органов выявлен ряд нарушений.
В Законе «О государственной службе Республики Казахстан» и Трудовом кодексе четко регламентировано рабочее время и трудовые отношения государственных служащих. Согласно статье 77 Трудового кодекса сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх норм рабочего времени. Привлечение к такой работе должно осуществляться только с письменного согласия работника. В статьях 9, 10 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» указаны права и обязанности государственных служащих. В их числе право на справедливые условия в отношении отпуска, досуга и заработной платы. Систематическое привлечение работника вне рабочего времени считается нарушением его права на отдых.
Для привлечения государственного служащего к сверхурочной работе по основным условиям сверхурочной работы должны соблюдаться следующие требования: согласие работника (в письменном виде), приказ руководителя и конкретный срок и характер работы, доплата за сверхурочную работу или предоставление дополнительного отпуска в соответствии со статьей 108 Трудового кодекса.
Также установлены случаи привлечения к сверхурочной работе. Трудовое законодательство запрещает привлечение к сверхурочной работе лиц, не достигших 18-летнего возраста, беременных женщин, лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья по медицинскому заключению.
В некоторых организациях по таким причинам, как нехватка кадров, неравномерность распределения нагрузки, имеют место факты привлечения работников к сверхурочной работе и отдыху. В этом случае, если не учитываются воля и права сотрудника, это считается правонарушением и служит основанием для обжалования через соответствующие контролирующие органы. Уполномоченным органом на проведение мониторинга за соблюдением режима рабочего времени государственных органов является Агентство по делам государственной службы и его территориальные подразделения.
Работа по мониторингу осуществляется дистанционно и с посещением по интеграции системы управления и контроля доступа с информационной системой «Е-қызмет» в соответствии с требованиями Правил проведения мониторинга соблюдения режима рабочего времени государственных органов.
Территориальным департаментом проведен мониторинг соблюдения режима рабочего времени с выездом в 34 государственных органов, утвержденных Планом мониторинга с выездом в государственные органы на 2025 год.
По итогам 12 месяцев 2025 года территориальным Департаментом проведено 69 мониторинговых работ по данному направлению. Среди них 34 государственных органа, охваченных посещаемым мониторингом, и 35 государственных органов, охваченных дистанционным мониторингом.
Несмотря на замечания, в результате выездного мониторинга выявлено 18 правонарушений, дистанционным мониторингом выявлено 287 правонарушений.
В результате проведенного мониторинга выявлено 305 правонарушений, восстановлены права 297 государственных служащих. В направлении восстановления прав 297 государственным служащим установлен 1216 часов отдыха.
Также по итогам 12 месяцев 2025 года выявлено 10 правонарушений, связанных с соблюдением режима рабочего времени государственных органов при плановых проверках, осуществляемых в сфере контроля в сфере государственной службы. При этом 10 государственным служащим установлены часы отдыха 27 часов 15 минут.
По итогам 2025 года статьей 89 КоАП возбуждены административные дела и составлены административные протоколы в виде «предупреждения» в отношении руководителей 15 государственных органов за незаконное превышение норм рабочего времени.
Право на рабочее время и отдых государственного служащего – важный элемент охраняемого законом трудового права. Поэтому привлечение к сверхурочной работе – это процесс, который должен быть четко регламентирован законом. И работодатель, и работник должны знать свои права и обязанности. Повышение правовой культуры и соблюдение требований закона – важный гарант повышения эффективности в системе государственной службы.
Руководитель департамента Агентства по делам государственной службы по Мангистауской области, председатель Совета по этике Т.Жумагулов
Источник : https://www.gov.kz/memleket/entities/akimat-karakiya/press/news/details/1158035?lang=kk
Добавить комментарий