Вчера Комиссия по конституционным реформам опубликовала новый проект закона Республики Казахстан. Этот документ является результатом комплексной конституционной трансформации, основанной на переосмыслении правового, политического и ценностного развития страны. Профессор Казахского национального университета имени Аль-Фараби Жанар Аманжановна написала об этом на своей странице в Facebook, сообщает Egemen.kz.
По его словам, новый проект был сформирован в результате длительного и открытого обсуждения предложений, поступающих от граждан, политических партий, общественных организаций и экспертов. Было подано и одобрено более 2000 предложений. Это явное свидетельство того, что Конституция — это не только вопрос государственных институтов, но и всего общества.
«Эта реформа началась по инициативе главы государства Касым-Жомарта Токаева о создании однопалатного парламента. В своём обращении от 8 сентября 2025 года Президент подчеркнул необходимость всесторонней модернизации политической системы и напрямую связал этот шаг с социально-экономическим импульсом в эпоху искусственного интеллекта, напомнил профессор.
Изначально планировалось внести поправки примерно в 40 статей Конституции, но в ходе обсуждения стало ясно, что масштаб изменений гораздо шире. В результате были предложены поправки к 77 статьям, охватывающие 84% текста Конституции, и на практике возникла необходимость разработать новый проект Конституции.
«Самым важным семантическим ядром проекта новой Конституции является концепция человека-ориентированного государства. Впервые права и свободы человека закреплены в Преамбуле Конституции как первоочередный приоритет государства. Это не декларативная формула, а ценностная ориентация, определяющая содержание всей Конституции. Единство и солидарность, межэтническая и межрелигиозная гармония закреплены как основы государственности. Суверенитет, независимость, унитарный характер и территориальная целостность — одни из неизменных ценностей, написал он.»
В тексте проекта особое значение имеют такие принципы, как справедливость, закон и порядок, а также ответственное обращение с природой на уровне Конституции. Эти нормы позволяют рассматривать концепцию верховенства закона не только как институциональную структуру, но и как систему ценностей, регулирующую повседневную жизнь общества.
«В новом тексте Конституции образование, наука, культура и инновации определены как основные направления развития государства. Это признание на юридическом уровне того, что будущее Казахстана определяется человеческим капиталом. В то же время введение нормы по защите прав граждан в цифровой среде в связи с цифровизацией является явным проявлением современного правового мышления. Вопросы конфиденциальности и защиты персональных данных теперь гарантированы не только отраслевыми законами, но и непосредственно Конституцией, — сказал он.
По его словам, с институциональной точки зрения самой большой новшей является создание однопалатного парламента — Курултая, состоящего из 145 депутатов. Она формируется по системе пропорциональных выборов, срок полномочий депутатов составляет пять лет. Эта модель направлена на повышение институциональной ответственности политических партий, улучшение кадровой политики и повышение качества представительной власти.
Кроме того, будет введена новая национальная диалоговая платформа под названием Народный совет Казахстана. Она служит укреплению отношений между обществом и государством как высшим консультативным органом с правом инициировать законодательство. Этот орган логически продолжает стратегические функции Собрания народа Казахстана и Национального собрания.
Введение Института вице-президента в проект также уделяет особое внимание проекту. Эта должность станет важной позицией, представляющей Президента в развитии внутренних и внешних социально-политических, научных и культурных отношений государства.
«С точки зрения укрепления правовых гарантий, первое утверждение специальной статьи о адвокации в Конституции, защите прав интеллектуальной собственности, уточнении презумпции невиновности, введение “Правила Миранды” качественно повысит уровень правовой защиты граждан.» Кроме того, принцип запрета ретроактивной силы на законы, усугубляющие положение граждан, чётко и систематически установлен.
«В целом проект Конституции предоставляет правовую модель, ориентированную на будущее, с учётом исторического развития Казахстана, текущей структуры государства и международного престижа. Этот документ объединяет стратегические цели государства, достоинство гражданина и долгосрочные интересы общества, — сказала Жанар Аманжановна.
Источник : https://www.gov.kz/memleket/entities/aktobe-shalkar-bershugir/press/news/details/1154223?lang=kk
Добавить комментарий