Раздел II. Основные права, свободы и обязанности: ключевые конституционные новеллы

Опубликовано:

Автор:

в категории

В рамках конституционной реформы Раздел II Конституции Республики Казахстан был существенно переработан и получил новое наименование — «Основные права, свободы и обязанности». Обновлённый раздел направлен на повышение системности и правовой определённости, а также на формирование целостного подхода к соотношению прав человека и гражданина с его конституционными обязанностями.

Систематизация прав и обязанностей

Переименование и структурная переработка Раздела II отражают концептуальный сдвиг в конституционной архитектуре. Впервые на уровне Основного закона права, свободы и обязанности объединены в единую логическую систему, что способствует более сбалансированному применению принципа «права — обязанности» и усиливает регулятивную целостность конституционных норм.

Уточнение института гражданства

В Конституции конкретизированы положения, касающиеся ограничений в сфере гражданства и оснований его прекращения. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Конституции гражданин Республики Казахстан не может иметь двойное или множественное гражданство. Наличие иного гражданства признаётся основанием для прекращения гражданства Республики Казахстан.

Данная норма устраняет правовую неопределённость в вопросах единства гражданства и закрепляет прямую конституционную связь между запретом на двойное/множественное гражданство и его правовыми последствиями. Это способствует повышению управляемости миграционно-правовых процессов, обеспечивает единый стандарт правового статуса граждан и снижает риски конфликта публично-правовых обязанностей и лояльностей.

Абсолютный характер права на жизнь

Право на жизнь закреплено как абсолютное и неотчуждаемое право каждого человека. Более чёткая конституционная формулировка усиливает ценностную основу правового статуса личности и служит ориентиром для оценки допустимости ограничений и мер принуждения со стороны государства, а также при разрешении конфликтов, затрагивающих физическую неприкосновенность и безопасность человека.

Гарантии личной свободы и презумпция невиновности

Конституция гарантирует каждому право на личную свободу и неприкосновенность, при этом уточняются основания ограничения свободы и прав лица при задержании. Принцип презумпции невиновности закреплён непосредственно в Разделе II как один из основных конституционных стандартов.

Расширение процессуальных гарантий на конституционном уровне усиливает защиту от произвольного лишения свободы и повышает требования к действиям правоохранительных органов с момента их первого контакта с человеком. Перенос презумпции невиновности в раздел основных прав придаёт ей универсальный характер, обязательный для всех органов и должностных лиц при оценке поведения личности и в общественной коммуникации.

Защита достоинства личности

Наряду с охраной чести Конституция закрепляет неприкосновенность достоинства человека и гарантирует его защиту законом, что подчёркивает приоритет гуманистических ценностей и уважения к личности.

Расширение гарантий неприкосновенности частной жизни

Уточнено и расширено право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также на защиту персональных данных от незаконного сбора, обработки, хранения и использования, в том числе с применением цифровых технологий.

Конституционная защита охватывает тайну банковских операций, вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, включая электронные коммуникации. Норма адаптирует институт частной жизни к современным финансовым и цифровым реалиям и устанавливает более высокий порог допустимого вмешательства при проведении оперативно-розыскных и иных мероприятий.

Исключение устаревших положений

Из Конституции исключены положения, предусматривавшие право указывать или не указывать свою партийную и религиозную принадлежность, как утратившие актуальность и самостоятельное регулятивное значение.

Свобода творчества и распространения информации

Закрепление свободы научного, технического и художественного творчества отражает приоритеты инновационного развития, внедрения новых технологий и формирования экономики знаний.

Свобода распространения информации осуществляется при условии уважения чести и достоинства других лиц, охраны здоровья граждан, общественной нравственности и соблюдения общественного порядка.

Уточнение права на труд

Вместо формулы «свобода труда» Конституция прямо закрепляет право на труд, что соответствует Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах.

Акцент на праве на труд усиливает его социально-правовой характер и подчёркивает позитивные обязательства государства по созданию условий для его реализации, включая доступ к занятости, недопущение дискриминации и содействие трудоустройству.

Конституционное определение брака

Введена норма, согласно которой брак является добровольным и равноправным союзом мужчины и женщины, зарегистрированным государством в соответствии с законом.

Конституционное закрепление основных признаков брака обеспечивает правовую определённость семейного статуса и служит ориентиром для законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты прав супругов, детей и устойчивости семейных отношений.

Принцип светскости в образовании

Уточнено, что система образования и воспитания в образовательных организациях Республики Казахстан носит светский характер, за исключением духовных (религиозных) учебных заведений.

Норма закрепляет светскость как основу государственной политики и общественной нейтральности, обеспечивая баланс между светским характером государства и свободой совести, а также снижает риски неоднородности образовательной практики.

Экологическая обязанность граждан

Установлена конституционная обязанность граждан Республики Казахстан бережно относиться к природе и сохранять природные богатства.

Закрепление экологической обязанности усиливает правовую основу природоохранной политики и формирует ценностный ориентир для законодательства и правоприменения, включая вопросы ответственности за экологический ущерб и переход к устойчивой модели развития.

Условия реализации пассивного избирательного права

Наряду с условиями реализации активного избирательного права Конституция закрепляет ограничения на реализацию пассивного избирательного права. Не имеют права быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, лица с непогашенной или неснятой судимостью, а также граждане, вина которых в совершении коррупционного преступления или правонарушения установлена судом в предусмотренном законом порядке.

Источник : https://www.gov.kz/memleket/entities/zhambyl-moyynkum/press/news/details/1152131?lang=kk


Комментарии

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Exit mobile version