Антикоррупционный стандарт республиканского государственного учреждения «Департамент Комитета медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Северо-Казахстанской области»

1. Общие положения

Настоящий Антикоррупционный стандарт республиканского государственного учреждения «Департамент Комитета медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Северо-Казахстанской области» (далее – Департамент) разработан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и Методическими рекомендациями по формированию антикоррупционных стандартов, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции от 31 декабря 2024 года № 285.

Цель – установление системы рекомендаций, направленной на предупреждение коррупции и формирование добропорядочного поведения сотрудников Департамента.

Задачи:

1. формирование у сотрудников устойчивого антикоррупционного поведения и ответственности при выполнении функциональных обязанностей;
2. своевременное выявление коррупционных проявлений и предотвращение их последствий;
3. повышение эффективности деятельности Департамента;
4. укрепление доверия граждан к деятельности Департамента.

Основные принципы:

1. законность;
2. приоритет защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
3. гласность и прозрачность;
4. взаимодействие государства и гражданского общества;
5. системное и комплексное использование мер противодействия коррупции;
6. приоритет предупреждения коррупции;
7. защита и поощрение лиц, оказывающих содействие в противодействии коррупции;
8. неотвратимость наказания за коррупционные правонарушения.
9. Картирование коррупционных рисков и формирование картограммы коррупции

Картирование коррупционных рисков (далее – картирование) – это процесс выявления, анализа и оценки факторов, которые могут способствовать коррупционным проявлениям в деятельности Департамента.

Алгоритм картирования:

1. Выявление коррупционных рисков – через анализ внутренних процессов, организационной структуры, законодательства, результатов проверок, обращений граждан, а также ранее выявленных случаев коррупции.
2. Классификация рисков – определение вероятности и частоты их реализации, ранжирование по степени значимости.
3. Разработка плана устранения рисков – с указанием мер, сроков, ответственных исполнителей.
4. Информирование сотрудников – доведение до сведения работников разъяснений по выявленным рискам и мерам их устранения.
5. Обратная связь – возможность для работников и общества предоставлять предложения по устранению коррупционных рисков.

Справочно: результатом картирования является карта рисков, которая оформляется в соответствии с Методикой внутреннего анализа коррупционных рисков (приказ Агентства от 30.12.2022 № 488).

Картограмма коррупции содержит перечень коррупционных рисков, должностей, подверженных рискам, а также анализ публикаций в СМИ, жалоб и обращений. Картограмма размещается на официальном сайте Департамента.

3. Предотвращение конфликта интересов

Конфликт интересов – противоречие между личными интересами сотрудника и его должностными полномочиями, при котором личные интересы могут повлиять на объективность и эффективность исполнения служебных обязанностей.

Запрещается:

1. совмещение должности с деятельностью, не совместимой с госслужбой;
2. нахождение в подчиненности с близкими родственниками или свойственниками;
3. использование служебной информации в личных целях;
4. принятие вознаграждений, подарков, услуг;
5. занятие предпринимательской деятельностью;
6. владение счетами в иностранных банках;
7. использование должности в личных интересах;
8. использование преимуществ ранее занимаемой должности.

Справочно:

Близкие родственники – родители, дети, супруг(а), братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки;

Свойственники – родители и дети супруга (супруги), братья и сестры супруга (супруги).

Порядок урегулирования:

1. работник обязан уведомить руководителя о конфликте интересов;
2. информация рассматривается уполномоченным по этике или кадровой службой;
3. вырабатываются меры (изменение обязанностей, передача функций, перевод).

Постгосударственная занятость:

Бывший сотрудник в течение 1 года после увольнения не может работать в организациях, деятельность которых была связана с его должностными полномочиями согласно статье 26 Трудового кодекса Республики Казахстан.

Подарки, поездки, гостеприимство:

1. подарки подлежат сдаче в уполномоченный орган в течение 7 дней;
2. поездки за счет третьих лиц запрещены, за исключением предусмотренных законом случаев;
3. гостеприимство допустимо только при присутствии приглашающей стороны.
4. Меры финансового контроля

Справочно: декларации об активах и обязательствах являются одним из ключевых инструментов предотвращения коррупции.

Обязанности сотрудников:

1. своевременно подавать декларации об активах, обязательствах, доходах и имуществе;
2. указывать достоверные сведения;
3. отражать источники доходов при покупке имущества.

Обязанности кадровой службы:

1. уведомлять сотрудников о сроках сдачи деклараций;
2. контролировать полноту и достоверность сведений;
3. фиксировать уведомления в личных делах работников.

Ответственность: несвоевременная подача или сокрытие сведений в декларациях влечёт административную ответственность.

5. Формирование антикоррупционной культуры
6. проведение регулярного обучения сотрудников (не реже 1 раза в год);
7. организация семинаров, инструктажей, тестирования;
8. размещение памяток, стендов и информационных материалов в здании Департамента;
9. проведение кампаний «ноль толерантности к коррупции»;
10. поощрение сотрудников, проявивших добропорядочность.
11. Подотчётность и открытость
12. приказ об утверждении Стандарта публикуется на официальном сайте Департамента;
13. ежегодно публикуется отчёт о реализации антикоррупционных мер;
14. проекты документов выносятся на общественное обсуждение;
15. организуются встречи с общественными советами, круглые столы, слушания.
16. Предупреждение коррупции в процессах управления персоналом
17. исключается возможность совместной работы родственников в прямом подчинении;
18. процедуры приема, перевода и продвижения сотрудников осуществляются прозрачно;
19. разрабатываются ключевые показатели эффективности, в том числе в части соблюдения антикоррупционных норм;
20. при трудоустройстве и переводе сотрудники обязаны уведомлять о возможных конфликтах интересов.
21. Предупреждение коррупции в сфере государственных закупок
22. все закупки осуществляются через электронные площадки;
23. исключается возможность вмешательства заинтересованных лиц в процесс закупок;
24. обеспечивается публикация информации о закупках, в том числе итогов торгов;
25. контролируется соблюдение принципов прозрачности и конкуренции.
26. Предупреждение коррупции в квазигосударственном и частном секторах
27. взаимодействие с организациями строится на принципах равенства и прозрачности;
28. в договорах закрепляются антикоррупционные оговорки;
29. при сотрудничестве с подрядчиками учитываются их антикоррупционные обязательства;
30. при выявлении коррупционных фактов информация передаётся в уполномоченные органы.

Заключительные положения

Настоящий Антикоррупционный стандарт вводится в действие приказом руководителя Департамента.

Все сотрудники обязаны ознакомиться с его положениями под подпись.

Нарушение норм Стандарта влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

Источник : https://www.gov.kz/memleket/entities/dkmfk-sko/press/news/details/1055243?lang=kk