12 августа 2025 года на заседании Ревизионной комиссии по Северо-Казахстанской области рассмотрены итоги государственного аудита эффективности использования бюджетных средств и активов государства, выделенных Северо-Казахстанской области.
По итогам проведенного аудиторского мероприятия общая сумма установленных аудитом нарушений составила 10 855 917,3 тыс. тенге, в том числе: финансовые нарушения – 5 557,9 тыс. тенге (в результате не верного отражения в бухгалтерском балансе), из них подлежит к восстановлению – 5 557,9 тыс. тенге, сумма неэффективного планирования бюджетных средств – 10 395 219,4 тыс. тенге (не причинившая прямого материального ущерба), сумма неэффективного использования бюджетных средств и активов государства – 455 140,0 тыс. тенге (не причинившая прямого материального ущерба). Общая сумма неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по заключенным договорам составила 708,7 тыс. тенге. Также выявлено 24 нарушения порядка выполнения процедур и 1 недостаток.
Несмотря на достигнутые количественные результаты Управлением культуры Северо – Казахстанской области, ключевые качественные показатели по охвату населения культурными мероприятиями остаются неизменными и низкими, и составляют лишь 3%, это указывает на необходимость переориентации акцентов с инфраструктурных решений на содержательные и вовлекающие мероприятия.
Аудитом выявлен системный недостаток в функционировании информационной системы «Е-архив», сохраняющийся с 2021 года. Текущая версия системы не обеспечивает необходимого качества оцифровки архивных документов, сложившаяся ситуация указывает на низкие темпы цифровизации архивных материалов и подчеркивает необходимость интенсификации данного процесса.
По результатам аудита в Управлении образования СКО установлено, что у студентов из южных регионов возникают трудности в адаптации к климату и менталитету северных регионов. Наблюдается отток выпускников обратно на юг после окончания обучения, проведенный анализ показал низкий процент закрепления в регионе, из 470 студентов, 69 человек остались в регионе или 14,7%.
Несмотря на проводимые меры, у большинства молодежи отсутствует интерес к работе в сельской местности, это обусловлено низким уровнем инфраструктуры, ограниченными социальными условиями и слабой мотивацией, что затрудняет процесс закрепления молодых специалистов на периферии.
Управлением занятости и социальных программ по итогам 2021 – 2022, 2024 годов не исполнен целевой индикатор Национального проекта «Уровень занятости переселенцев и кандасов, в том числе с развитием предпринимательской инициативы», также допущены факты недостижения прямых показателей результата бюджетной программы, ориентированной на реализацию национальных проектов.
Выделенная квота по приему переселенцев на 2024 год не исполнена, в связи с отсутствием лиц готовым для добровольного переселения. Управлением занятости и социальных программ, совместно с местными исполнительными органами не в полном объеме проделана работа по привлечению жителей с других регионов для переселения в Северо-Казахстанскую область.
За аудируемый период за пределы Северо-Казахстанской области выбыло 3852 человека (1212 семьи), что негативно повлияло на региональную диспропорцию, демографический дисбаланс, а также повлияло на увеличение дефицита рабочих кадров.
Наблюдается ограниченность охвата мерами финансовой поддержки субъектов малого, среднего предпринимательства (доля субъектов МСП, которым оказана мера государственной поддержки в виде субсидирования процентной ставки за анализируемый период составила: 2022 год – 1,4%, 2023 год – 2,8%, 2024 год – 2,6%). Тем самым доступность льготных кредитов для субъектов предпринимательства крайне ограничена, только малая часть может воспользоваться такой поддержкой.
Созданная в 2024 году Министерством иностранных дел РК совместно с АО «НИТ» Национальная цифровая инвестиционная платформа, которая должна обеспечить интеграцию всех госорганов в единую онлайн систему привлечения, реализации и мониторинга инвестиционных проектов, на сегодняшний день имеет недочеты в работе, исправления со стороны разработчиков занимают некоторое количество времени, что отрицательно влияет на рейтинги региона в данной платформе.
Причинами выявленных нарушений в части неэффективного планирования бюджетных средств, неэффективного использования бюджетных средств и активов государства, законодательства о государственных закупках, бухгалтерском учете и финансовой отчетности послужило недостаточное знание действующего бюджетного и иного законодательства, не достаточный контроль со стороны должностных лиц объектов аудита за расходованием бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
По результатам аудита восстановлено по бухгалтерскому учету 5 557,9 тыс. тенге, возмещена начисленная неустойка (пеня) в сумме 101,9 тыс. тенге.
Для принятия мер в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года №235-V ЗРК «Об административных правонарушениях» (далее – КРКоАП), 5 материалов аудита с признаками административных правонарушений направлены в Департамент внутреннего государственного аудита по Северо-Казахстанской области.
На момент проведения заседания ревизионной комиссии по итогам аудиторского мероприятия, привлечено к административной ответственности 3 должностных лиц (3 протокола) на общую сумму штрафа 176,9 тыс. тенге, в соответствии с ч.1 ст.811 КРКоАП в размере 50%.
В отраслевые министерства Республики Казахстан будут направлены письма об устранении технических, программных сбоев и недочетов работы информационной системы «Е-Архив», Национальной цифровой инвестиционной платформы.
По результатам государственного аудита дано 16 рекомендаций и поручений, вынесено 9 Предписаний об устранении выявленных нарушений и о рассмотрении ответственности должностных лиц.
По итогам рассмотрения результатов государственного аудита, постановлением Ревизионной комиссии по Северо-Казахстанской области утверждено аудиторское заключение.
Член ревизионной комиссии
Т. Турсунов
Источник : https://www.gov.kz/memleket/entities/revkomsko/press/news/details/1050455?lang=kk
Добавить комментарий