Дата составления протокола: 12.08.2025 г.
Место составления протокола: область Ұлытау, город Жезказган, бульвар Гарышкерлер 15, РГУ «Департамент экологии по области Ұлытау Комитета Экологического регулирования и контроля Министерства Экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»
Наименование уполномоченного органа в области охраны окружающей среды:
РГУ «Департамент экологии по области Ұлытау»
Дата извещения о сборе замечаний и предложений заинтересованных государственных органов: 31.07.2025 г.
Срок предоставления замечаний и предложений заинтересованных государственных органов, наименование проекта намечаемой деятельности: 31.07.2025 г. – 07.08.2025 г.
Обобщение замечаний и предложений заинтересованных государственных органов:
№
Заинтересованные государственные органы и общественность
Замечание или предложение
Сведения о том, каким образом замечание или предложение было учтено, или причины, по которым замечание или предложение не было учтено
1.
ГУ «Аппарат акима Улытауского района»
Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному проекту не представлены.
2.
ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования области Ұлытау»
1.При осуществлении намечаемой деятельности необходимо исключить риск для негативного воздействия атмосферного воздуха, почв, животного и растительного мира.
2.Необходимо соблюдать требования статей 15 и 17 Закона Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира».
3. В соответствии п1. ст.238 Экологического Кодекса РК физические и юридические лица при использовании земель не должны допускать загрязнение земель, захламление земной поверхности, деградацию и истощение почв, а также обязаны обеспечить снятие и сохранение плодородного слоя почвы, когда это необходимо для предотвращения его безвозвратной утери. Предусмотреть мероприятия по исполнению выше указанных требований.
4.При проведении планируемых работ учитывать розу ветров по отношению к ближайшему населенному пункту.
5.Предусмотреть внедрение мероприятий по предупреждению, исключению и снижению возможных форм неблагоприятного воздействия на окружающую среду, а также по устранению его последствий, охрана атмосферного воздуха, охрана от воздействия на водные экосистемы, охрана водных объектов, охрана земель, охрана животного и растительного мира, обращение с отходами, радиационная, биологическая и химическая безопасность, внедрение систем управления и наилучших доступных технологий.
А также, необходимо получить согласование республиканского государственного учреждения «Территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира по области Ұлытау», республиканского государственного учреждения «Нура-Сарысуская бассейновая инспекция по регулированию, охране и использованию водных ресурсов».
3.
Департамент недропользования по ТПИ МПиС РК
Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному проекту не представлены.
4.
РГУ «Нура-Сарысуская бассейновая инспекция по
В соответствии со ст.24 Водного кодекса РК Инспекция согласовывает работы, связанные со строительной
регулированию использования и охране водных ресурсов»
деятельностью, лесоразведением, операциями по недропользованию, бурением скважин, санацией поверхностных водных объектов, рыбохозяйственной мелиорацией водных объектов, сельскохозяйственными и иными работами на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах. Согласно представленных материалов, рассматриваемый объект расположен в районе реки Сарысу. Постановлением акимата области Ұлытау № 43/01 от 20 мая 2025 года установлен режим хозяйственного использования в пределах водоохранных зон и полос р.Сарысу. В соответствии с водным законодательством РК, а именно:- ст.86 Водного кодекса РК в пределах водоохранных полос запрещаются любые виды хозяйственной деятельности, а также предоставление земельных участков для ведения хозяйственной и иной деятельности; в пределах водоохранных зон запрещается выпас сельскохозяйственных животных с превышением нормы нагрузки, размещение животноводческих хозяйств, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов и тары из-под них;- п.5 ст.92 Водного кодекса РК, в контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения, запрещается проведение операций по недропользованию, размещение захоронений радиоактивных и химических отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников (биотермических ям) и других объектов, влияющих на состояние подземных вод. В связи с вышеизложенным, в целях недопущения нарушений водного законодательства РК, а также для рассмотрения вопроса о необходимости получения согласования от Инспекции, необходимо представить схему месторасположения проектируемых работ по отношению к установленным водоохранным зонам и полосам р.Сарысу, а также информацию уполномоченного органа по изучению и использованию недр о наличии либо отсутствии контуров месторождений подземных вод, пригодных для питьевого водоснабжения, на данном участке.
5.
РГУ «Территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира по области Ұлытау»
Сообщаем, что указанная территория находится за пределами государственного лесного фонда и земель особо охраняемых природных территорий с установленным правовым статусом. Вместе с тем, согласно ответу РГП «Охотзоопром ӨБ» № 13-12/1256 от 05.08.2025 года, данная территория входит в земли особо охраняемой природной территории республиканского значения — государственного природного заказника «Андасай».
В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Закона Республики Казахстан от 7 июля 2006 года № 175 «Об особо охраняемых природных территориях», за исключением мероприятий по гражданской защите, на землях особо охраняемых природных территорий запрещается любая деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Рекомендуем обратиться за более полной информацией по данному вопросу в РГП на ПХВ «Охотзоопром ӨБ», расположенное по адресу: г. Алматы, ул. В. Бартольда, 157В (Генеральный директор – Р.Я. Тлевлесов, тел.: +7 727 224 8140).
Кроме того, подтверждаем, что на запрашиваемой территории обитают редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких птиц (дрофа, стрепет, ржанка), а также данная территория является маршрутом сезонной миграции сайгаков.
В соответствии с вышеуказанной информацией и в соответствии со статьями 240, 241, 242, 245, 246, 257, 260, 262, 263, 266 Экологического кодекса Республики Казахстан, при наличии на территории разведки редких видов растений и животных, занесенных в «Красную книгу Республики Казахстан», а также миграционных путей диких животных, должны быть разработаны меры по сохранению биоразнообразия и по компенсации утрат в случае их гибели.
Их перечень установлен статьями 12 и 17 Закона Республики Казахстан «О защите, воспроизводстве и использовании животного мира».
6.
ГУ «Управление сельского хозяйства и земельных отношений области Ұлытау»
Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному проекту не представлены.
7.
ГУ «Управление ветеринарии области Ұлытау»
Перед проведением указанных земляных или строительных работ необходимо обратиться в управление для получения информации о наличии или отсутствии курганов сибирского шрама и скотомогильников на расстоянии 1000 метров от запланированной территории, при этом указав точные координаты места (северная широта, восточная долгота).
8.
ГУ «Управление культуры, развития языков и архивного дела области Ұлытау»
Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному проекту не представлены.
9.
РГУ «Департамент санитарно-
эпидемиологического контроля
области Ұлытау»
Рекомендуем соблюдать требования санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания человека и его здоровье», утвержденных приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2, а также требования приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 16 февраля 2022 года № ҚР ДСМ-15 «Об утверждении гигиенических нормативов физических факторов, воздействующих на человека» и санитарных правил, утвержденных приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-331/2020 «Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению производственных и потребительских отходов».
10.
ГУ «Управление предпринимательства и промышленности по области Ұлытау»
Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному проекту не представлены.
11.
РГУ «Департамент Комитета промышленной безопасности »
Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному проекту не представлены.
12.
ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям области Ұлытау»
В соответствии с нормативно-правовыми актами в области промышленной безопасности, «Правилом согласования проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта», Приказ и.о. Министра по ЧС РК от16.09.2021 года №454, а также ст.70,ст.71,ст.78 Закона РК «О гражданской защите» от 11.04.2014 года №188-V. ТОО «Племенной завод «ЖЕНИС»» не рассматривается в территориальном подразделении уполномоченного органа, так как строительство откормплощадки не является опасным
производственным объектом. На основании вышеизложенного, согласование и регистрация откормплощадки не входит в компетенцию ДЧС области Ұлытау.
13.
РГУ «Департамент экологии по области Ұлытау»
1. Требования п.2 ст.211 ЭК РК, при возникновении аварийной ситуации на объектах I и II категорий, в результате которой происходит или может произойти нарушение установленных экологических нормативов, оператор объекта безотлагательно, но в любом случае в срок не более двух часов с момента обнаружения аварийной ситуации обязан сообщить об этом в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и предпринять все необходимые меры по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха вплоть до частичной или полной остановки эксплуатации соответствующих стационарных источников или объекта в целом, а также по устранению негативных последствий для окружающей среды, вызванных такой аварийной ситуацией.
2. Требования п.1 ст.182 ЭК РК, операторы объектов I и II категорий обязаны осуществлять производственный экологический контроль.
3. Требования п.2 ст.238 ЭК РК, недропользователи при проведении операций по недропользованию, а также иные лица при выполнении строительных и других работ, связанных с нарушением земель, обязаны:
• содержать занимаемые земельные участки в состоянии, пригодном для дальнейшего использования их по назначению;
• до начала работ, связанных с нарушением земель, снять плодородный слой почвы и обеспечить его сохранение и использование в дальнейшем для целей рекультивации нарушенных земель;
• проводить рекультивацию нарушенных земель.
4. Требования п.2 ст.320 ЭК РК, места накопления отходов предназначены для:
• временного складирования отходов на месте образования на срок не более шести месяцев до даты их сбора (передачи специализированным организациям) или самостоятельного вывоза на объект, где данные отходы будут подвергнуты операциям по восстановлению или удалению;
• временного складирования неопасных отходов в процессе их сбора (в контейнерах, на перевалочных и сортировочных станциях), за исключением вышедших из эксплуатации транспортных средств и (или) самоходной сельскохозяйственной техники, на срок не более трех месяцев до даты их вывоза на объект, где данные отходы будут подвергнуты операциям по восстановлению или удалению;
• временного складирования отходов на объекте, где данные отходы будут подвергнуты операциям по удалению или восстановлению, на срок не более шести месяцев до направления их на восстановление или удаление. Для вышедших из эксплуатации транспортных средств и (или) самоходной сельскохозяйственной техники срок временного складирования в процессе их сбора не должен превышать шесть месяцев;
• временного складирования отходов горнодобывающих и горноперерабатывающих производств, в том числе отходов металлургического и химико-металлургического производств, на месте их образования на срок не более двенадцати месяцев до даты их направления на восстановление или удаление. 5. Требования п.3 ст.320 ЭК РК, накопление отходов разрешается только в специально установленных и оборудованных в соответствии с требованиями
законодательства Республики Казахстан местах (на площадках, в складах, хранилищах, контейнерах и иных объектах хранения).
6. Требования п.50 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека» (далее – Санитарные правила), утвержденный приказом и. о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2 СЗЗ для объектов IV и V классов опасности (по санитарной классификации) максимальное озеленение предусматривает – не менее 60% площади, СЗЗ для объектов II и III классов опасности – не менее 50% площади, СЗЗ для объектов I класса опасности – не менее 40% площади, с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки. При невозможности выполнения указанного удельного веса озеленения площади СЗЗ (при плотной застройке объектами, а также при расположении объекта на удалении от населенных пунктов, в пустынной и полупустынной местности), допускается озеленение свободных от застройки территорий и территории ближайших населенных пунктов, по согласованию с местными исполнительными органами, с обязательным обоснованием в проекте СЗЗ. для объектов санитарной защитной зоны III класса опасности должно быть предусмотрено озеленение не менее 50% площади СЗЗ. Соответственно, необходимо предусмотреть мероприятия с достижением результата не менее 40% площади СЗЗ. При невозможности выполнения указанного удельного веса озеленения площади СЗЗ (при плотной застройке объектами, а также при расположении объекта на удалении от населенных пунктов, в пустынной и полупустынной местности), допускается озеленение свободных от застройки территорий и территории ближайших населенных пунктов, по согласованию с местными исполнительными органами, с обязательным обоснованием в проекте СЗЗ, указать фактические параметры СЗЗ (размер СЗЗ в га, степень существующего озеленения в га, % озеленения, % выживаемости). При получении разрешении необходимо предусмотреть обеспечение выполнения условия по озеленению в течении ближайших 3 лет который необходимо представить в рамках соблюдения п.50 Санитарных правил.
7. Требования пп.1 п.2 ст.238 ЭК РК, недропользователи при проведении операций по недропользованию, а также иные лица при выполнении строительных и других работ, связанных с нарушением земель, обязаны:
1) содержать занимаемые земельные участки в состоянии, пригодном для дальнейшего использования их по назначению;
2) до начала работ, связанных с нарушением земель, снять плодородный слой почвы и обеспечить его сохранение и использование в дальнейшем для целей рекультивации нарушенных земель;
3) проводить рекультивацию нарушенных земель.
8. Требования пп.1 п.3 ст.238 ЭК РК, при проведении операций по недропользованию, выполнении строительных и других работ, связанных с нарушением земель, запрещается:
1) нарушение растительного покрова и почвенного слоя за пределами земельных участков (земель), отведенных в соответствии с законодательством Республики
Казахстан под проведение операций по недропользованию, выполнение строительных и других соответствующих работ;
2) снятие плодородного слоя почвы в целях продажи или передачи его в собственность другим лицам.
9. Требования п.5 ст.239 ЭК РК, запрещается деятельность, вызывающая угрозу уничтожения генетического фонда живых организмов, потерю биоразнообразия и нарушение устойчивого функционирования экологических систем.
10. Требования п.3 ст.262 ЭК РК, в пределах охранной зоны запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на состояние лесов на участках государственного лесного фонда.
14.
Общественность
Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному проекту не представлены.
Ақпарат көзі : https://www.gov.kz/memleket/entities/ulytau-zhanarka/press/news/details/1051713?lang=ru
Добавить комментарий